最近,臺積電在日本熊本縣建廠的相關消息引起了持續的關注。為什么一則普通的投資新聞會具有這么大的關注度?因為這背后牽扯著一個逐漸衰落的老牌半導體大國的復興計劃。他就是日本。
日本將對本國半導體企業展開數年的援助計劃
在上個世紀,中國大陸剛開始改革開放的時候,日本的半導體行業就引來了一次騰飛。從1980年到1986年,短短的六年時間,日本半導體企業占據全球的市場份額由26%攀升到了45%。同一時間,美國在半導體行業的全球市占率則從61%下降到了43%,一舉被日本反超。
日本半導體企業前進的步伐并未停止。到1989年,日本半導體企業在存儲芯片領域的市占率已經達到了53%,相比美國企業在該領域的市占率---37%,已經形成了絕對優勢。
在日本半導體企業最巔峰的時期,動態存儲器領域,日本電器、東芝和日立三家企業占據了全球前三的位置,這三家企業在細分行業的市占率超過了90%,達到了完全壟斷的地位。
現如今,日本在半導體行業曾今的巨大優勢已經蕩然無存。但廋死的駱駝比馬大,日本半導體企業在圖像傳感器(代表企業索尼SONY)、存儲芯片(代表企業鎧俠KIOXIA)和微控制器(MCU,代表企業瑞薩Renesas)等細分領域仍然具有較大優勢。不過,在競爭對手三星和英特爾的追趕下,優勢正在不斷縮小。于是,日本半導體產業振興計劃出現了。臺積電聯合索尼在熊本縣建廠,正是該振興計劃的第一步。
日本半導體振興計劃分短、中、長期實施。在短期,以臺積電投資設廠為契機,大力為日本老舊半導體工廠提供資金援助,達到在2030年將日本現有的半導體企業營收提高3倍的目標。
在中長期,日本半導體企業將攜手美國半導體企業,進行次世代半導體技術研發,并構建半導體國際性合作體制,加強日本半導體的產學合作。
日本產經大臣荻生田光一表示,將采取必要的經濟措施,以幫助日本半導體企業與其他國家進行競爭,并執行分數年進行經濟援助的總體方針。
歐盟可能放寬國家援助半導體企業的限制
在面對全球芯片短缺,導致供應鏈緊張,包括車規電子、消費電子等行業不得不減產、停產的情況下,法國率先呼吁采取國家干預的政策來刺激半導體芯片供應。歐盟正在考慮放款國家援助半導體企業的限制。
據歐盟的一份政策文件草案顯示,歐盟委員會正在考慮在周三的會議上通過一項新的國家援助政策,這項政策將允許各歐盟成員國采取財政政策來補貼本國的芯片企業。歐盟委員會稱,將考慮批準符合各成員支持的提案,以填補半導體產業鏈發展面臨的資金缺口,特別是針對能為歐盟帶來領先的半導體芯片產業。
相關人員表示,芯片短缺已經嚴重影響了歐洲下游產業鏈的企業,光憑企業自身的技術、資金力量已經無法與其他國家進行競爭。法國直接呼吁采取更多的政府政策,來幫助企業與美國和中國的半導體企業進行競爭。在推動放寬政府補貼限制的戰線上,法國和德國意見一致,一直處于推動政策解禁的最前線。
不過,對于這一呼吁,歐盟內部還存在不同的聲音。歐盟反壟斷負責人是限制政府干預的主要支持者,她表示,一旦進行大規模政府補貼,國際貿易和技術交流就會受到影響,最后將陷入自給自足的泥潭。
上周,愛爾蘭、荷蘭和丹麥等6個歐盟成員國共同向歐盟委員會提出,反對將財政資金用于企業補貼。歐盟也表示,正在采取相關措施,限制中國政府向其企業提供補助。
美國行動最早,動靜卻最小
美國是最早提出半導體法案的國家。早在今年六月,旨在為半導體芯片企業的研發、生產提供資金的美國創新與競爭法案(USICA)就通過了參議院的投票。不過,美國官員卻在具體執行的過程中,陷入了矛盾。
美國眾議院議員表示,眾議院正在考慮重新起草一份法案,來替代已經通過的USICA。但時至今日,眾議院仍舊沒有將自己的法案提交給參眾兩院來進行投票。
鑒于參議院始終不對USICA的預算放行,一些議員正在考慮將USICA納入其他預算法案,比如國家防御授權法(National Defense Authorization Act,簡稱NDAA)。
總體來看,歐盟對半導體芯片的政府援助還在爭論不休;美國拜登政府控制著參議兩院,雖然很早就通過了半導體法案,但在預算批準上被參議院卡脖子;只有日本政府已經開始了半導體振興計劃的執行。從大的國際環境來講,整體局勢并不樂觀,大國競爭已經越來越激烈,競爭的層面也越來越廣泛。科技之爭,本質上就是綜合國力與政治體制之爭。從這個層面來講,中國政府和中國的半導體芯片企業已經走在了最前沿,日本也摸清了該向誰學習。